Plan T-Mobile druist in tegen netneutraliteit

Geen reacties
Tags: , , ,
Posted 11 Okt 2016 in nieuws

Je kon erop wachten. Na een lange politieke strijd in Nederland en Europa om netneutraliteit wettelijk te waarborgen, staan providers alweer te trappelen om de grenzen op te zoeken of daar zelfs overheen te gaan. Zo ook T-Mobile. Gisteren kondigde  T-Mobile aan dat abonnees bepaalde muziekdiensten kunnen gebruiken zonder dat dit ten koste gaat van hun databundel.

Dat klinkt op het eerste gezicht leuk, maar druist in tegen een belangrijk beginsel van netneutraliteit: elke dienst moet onder dezelfde voorwaarden bereikbaar zijn.

T-Mobile als poortwachter

Volgens T-Mobile kunnen klanten van bepaalde abonnementen straks muziekdiensten gebruiken zonder dat het dataverkeer in rekening wordt gebracht. Dit wordt ook wel prijsdiscriminatie of ‘zero rating’ genoemd. Door het dataverkeer van bepaalde diensten niet in rekening te brengen geef je deze diensten een voorkeursbehandeling ten opzichte van andere partijen.

Hoewel T-Mobile aangeeft dat in principe alle ‘legale’ muziekstreamingdiensten onder dit datavrije aanbod vallen, moeten de diensten wel eerst op het lijstje van T-Mobile staan. Klanten en aanbieders kunnen zelf suggesties doen en de diensten moeten wel legaal zijn, aldus T-Mobile. Uiteindelijk is het dus T-Mobile die bepaalt welke streamingsdiensten een voorkeursbehandeling krijgen en welke niet.

En daar wringt juist de schoen. Nu staan er al enkele diensten op het lijstje van T-Mobile vermeld, zoals Deezer en Nederland.FM, en er zullen vast nog nieuwe namen volgen. Maar hoe gaat T-Mobile ervoor zorgen dat  alle streamingdiensten op dit lijstje komen te staan zonder dat het een populariteitswedstrijd wordt en onbekende of kleine spelers het onderspit delven?

Populaire bestaande spelers – zoals Apple Music – zullen het lijstje vast snel halen, maar het zijn waarschijnlijk de nog onbekende of kleinere partijen die van dit beleid de dupe zullen zijn. Want je komt niet zomaar per direct op de whitelist van T-Mobile te staan. Allereerst moet aanbieders en hun klanten van de voorgestelde regeling op de hoogte zijn. T-Mobile gaat vast niet proactief het internet afstruinen om alle streamingdiensten op hun lijstje te zetten. En er zal altijd nog een beoordeling door T-Mobile aan te pas komen. In de wereld van concurrerende muziekdiensten kan een korte periode van oneerlijke behandeling je echter al de nek kosten.

En hoe gaat T-Mobile bepalen of een dienst wel legaal is of niet? Gaat het eerst een uitgebreid licentie-onderzoek doen? Wordt de inhoud van de muziek (of spraak) gecheckt of het wel door de beugel kan? Ook hier begeeft T-Mobile zich op glad ijs door als poortwachter te gaan bepalen of bepaalde muziekdiensten wel of geen voorkeursbehandeling krijgen.

Als eindgebruiker ben je dus overgeleverd aan de grillen van T-Mobile. Als T-Mobile echt een zorgeloze ervaring wil aanbieden aan haar klanten dan kan zij bijvoorbeeld de databundels verhogen zonder dat klanten zich zorgen moeten maken of de diensten die ze gebruiken wel of niet op het lijstje van T-Mobile staat.

Prijsdiscriminatie ongewenst

Aanbieders van internettoegang moeten zich niet als poortwachter gaan bemoeien met de diensten die jij over het internet wil gebruiken: al het verkeer moet op gelijke wijze, zonder discriminatie behandeld worden. Daar valt ook de voorkeursbehandeling van bepaalde diensten onder.

De positie van Minister Kamp is kraakhelder: positieve prijsdiscriminatie (‘zero rating’) – zoals T-Mobile nu voorstelt – is niet toegestaan in Nederland:

“De Nederlandse regering acht de opvatting dat iedere vorm van prijsdiscriminatie op grond van de verordening niet is toegestaan zowel in het belang van het Nederlandse bedrijfsleven als in het belang van de consument. Hierbij speelt met name een rol dat een verbod op prijsdiscriminatie voorkomt dat nieuwe innovatieve spelers niet tot de markt kunnen toetreden omdat diensten van (grote) bestaande spelers goedkoper of gratis via het internet worden verspreid. Ook wordt door het verbod op prijsdiscriminatie voorkomen dat aanbieders van de internet toegangsdienst hun macht over de infrastructuur gebruiken om de keuze van de eindgebruiker met betrekking tot de diensten die deze via het internet wenst af te nemen te beïnvloeden en in die zin de keuzevrijheid te beperken.”

Het is prijzenswaardig dat Minister Kamp en de Tweede Kamer de voortrekkersrol van Nederland in het beschermen van netneutraliteit voortzet. Morgen is het aan de Eerste Kamer om deze voortrekkersrol wettelijk te bekrachtigen.

ACM aan zet

Maar al zijn de regels op papier nog zo mooi, uiteindelijk valt of staat alles bij effectieve handhaving. Na de Eerste Kamer is de Nederlandse toezichthouder ACM aan zet om op te komen voor jouw vrijheid en naleving van de netneutraliteitsregels – inclusief het verbod op prijsdiscriminatie – af te dwingen.

Update: Spotify staat al op het lijstje van T-Mobile. Daarom is de vermelding van Spotify vervangen door Apple Music. Deze dienst staat nu nog niet op de lijst van T-Mobile.

*) Dit artikel is tevens gepubliceerd op de website van Bits of Freedom (Licentie: CC BY-NC-SA 4.0)

**) Foto boven: Jonathan Weiss / Shutterstock.com



Lees het volledige bericht op Emerce »


Add Your Comment